民政部等24部門(mén)日前聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)消費(fèi) 提升老年人生活品質(zhì)的若干措施》(以下簡(jiǎn)稱《若干措施》)。《若干措施》聚焦促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)供需適配、拓展養(yǎng)老服務(wù)消費(fèi)新場(chǎng)景新業(yè)態(tài)、加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施設(shè)備和產(chǎn)品用品研發(fā)應(yīng)用、加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)消費(fèi)保障、打造安心放心養(yǎng)老服務(wù)消費(fèi)環(huán)境等5個(gè)方面,提出19條政策措施,要求進(jìn)一步有效挖掘養(yǎng)老服務(wù)消費(fèi)潛力,推動(dòng)養(yǎng)老事業(yè)和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展,實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展,更好滿足老年人多層次、多樣化、個(gè)性化服務(wù)需求。
在促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)供需適配方面:《若干措施》指出,要求進(jìn)一步擴(kuò)大和優(yōu)化居家、社區(qū)、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)供給,全面推進(jìn)智慧型家庭養(yǎng)老床位建設(shè),持續(xù)推動(dòng)助餐、助浴、助醫(yī)、助潔、助行、助急和探訪關(guān)愛(ài)等服務(wù);支持開(kāi)展老年認(rèn)知障礙社區(qū)照護(hù)服務(wù),支持設(shè)立社區(qū)老年用品、康復(fù)輔助器具展示和配置服務(wù)(租賃)站點(diǎn);持續(xù)優(yōu)化養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位結(jié)構(gòu),支持護(hù)理型床位建設(shè),增設(shè)認(rèn)知障礙照護(hù)專區(qū),加大普惠養(yǎng)老服務(wù)供給,鼓勵(lì)社會(huì)力量興辦高品質(zhì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu);加快發(fā)展農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù),開(kāi)展縣域養(yǎng)老服務(wù)體系創(chuàng)新試點(diǎn)項(xiàng)目,組建縣域養(yǎng)老服務(wù)聯(lián)合體,支持老年人消費(fèi)品下鄉(xiāng)。
在拓展養(yǎng)老服務(wù)消費(fèi)新場(chǎng)景新業(yè)態(tài)方面:要求不斷創(chuàng)新“智慧+”養(yǎng)老新場(chǎng)景,探索建設(shè)“智慧養(yǎng)老院”,開(kāi)發(fā)“養(yǎng)老服務(wù)電子地圖”;持續(xù)發(fā)展“行業(yè)+”養(yǎng)老新業(yè)態(tài),支持養(yǎng)老服務(wù)與物業(yè)、家政、醫(yī)療、文化、旅游、體育、教育等行業(yè)融合發(fā)展;有效拓寬“平臺(tái)+”養(yǎng)老新渠道,鼓勵(lì)平臺(tái)企業(yè)拓展養(yǎng)老服務(wù)消費(fèi)新場(chǎng)景,將每年10月確定為“養(yǎng)老服務(wù)消費(fèi)促進(jìn)月”。
在加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施設(shè)備和產(chǎn)品用品研發(fā)應(yīng)用方面:要求增加養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施有效供給,編制養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施空間布局專項(xiàng)規(guī)劃,穩(wěn)步實(shí)施養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)項(xiàng)目,推動(dòng)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施提質(zhì)增效;推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)備更新,深化老年用品推廣應(yīng)用,持續(xù)發(fā)布老年用品推廣目錄;開(kāi)展適老化改造,將居家適老化改造所用物品和材料購(gòu)置納入消費(fèi)品以舊換新行動(dòng)重點(diǎn)支持范圍,抓緊制定出臺(tái)一批適老化產(chǎn)品生產(chǎn)制造、安裝、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。
在加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)消費(fèi)保障方面:要求有條件的地方可對(duì)老年人發(fā)放養(yǎng)老服務(wù)消費(fèi)券;嚴(yán)格落實(shí)各類(lèi)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)用水、用電、用氣、用熱按居民生活類(lèi)價(jià)格執(zhí)行政策和有關(guān)稅費(fèi)優(yōu)惠政策,提升金融支持養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)效;加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)人才隊(duì)伍建設(shè),推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)職業(yè)體系建設(shè),實(shí)施養(yǎng)老護(hù)理員能力提升行動(dòng),支持養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人員參加職稱和職業(yè)資格評(píng)價(jià);壯大養(yǎng)老服務(wù)經(jīng)營(yíng)主體,培育具有引領(lǐng)和示范效應(yīng)的養(yǎng)老服務(wù)龍頭企業(yè)。
在打造安心放心養(yǎng)老服務(wù)消費(fèi)環(huán)境方面:要求提升安全管理保障水平,加強(qiáng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)行業(yè)消防安全管理,強(qiáng)化入住機(jī)構(gòu)老年人人身安全保障,嚴(yán)厲查處欺老虐老行為,開(kāi)展符合老年人身心特點(diǎn)的識(shí)騙防騙集中宣傳活動(dòng);高效處理養(yǎng)老服務(wù)消費(fèi)糾紛,嚴(yán)厲查處向老年人欺詐銷(xiāo)售各類(lèi)產(chǎn)品和服務(wù)的違法行為;加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)支撐消費(fèi)作用,加快建立全國(guó)統(tǒng)一的養(yǎng)老服務(wù)認(rèn)證體系。
《若干措施》要求,各有關(guān)部門(mén)要各司其職、加強(qiáng)協(xié)作,確保促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)消費(fèi)措施落地生效。各地要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),將促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)消費(fèi)、提升老年人生活品質(zhì)列入重要民生工作,結(jié)合本地實(shí)際,細(xì)化工作措施,在推動(dòng)解決老年人養(yǎng)老服務(wù)急難愁盼問(wèn)題中培育服務(wù)消費(fèi)新增長(zhǎng)點(diǎn)。