“架起彩虹橋,開啟直通車。”上海市長寧區(qū)虹橋街道是全國人大常委會法工委設(shè)立的首批四個基層立法聯(lián)系點之一,建于2015年7月?!案叽笊稀钡牧⒎ㄔ谶@里并不“神秘”,普通老百姓的意見也能推動法條的確立。
立法直通車如何開啟?虹橋街道基層立法聯(lián)系點形成8步工作流程,全鏈條踐行全過程人民民主——
工作架構(gòu):“一體兩翼”
以420名立法信息員為主體
15家顧問單位及15家專家人才庫為“兩翼”
堅持“一二三四”做法
“一”是堅持每次提前一周給信息員送上草案,并就關(guān)鍵點進行說明;
“二”是召開轄區(qū)內(nèi)居民和業(yè)務(wù)相關(guān)人員兩種類型座談會;
“三”是以書面、走訪調(diào)研及座談會三種形式征集意見;
“四”是堅持每部法律草案召開四場以上座談會聽取意見。
工作流程
截至2024年8月31日,虹橋街道基層立法聯(lián)系點已累計聽取97部國家法律草案,上報建議3279條,其中284條被采納。
嚴(yán)肅法條“蘸滿”原汁原味的社情民意,全過程人民民主可觀可感可知。在上海,“立法直通車”還有更多“班次”。上海市人大常委會設(shè)立的25個基層立法聯(lián)系點已實現(xiàn)上海16個區(qū)全覆蓋,小小“聯(lián)系點”,民主大舞臺。