科技日?qǐng)?bào)記者?劉垠
“構(gòu)建以企業(yè)為主體的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系，強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位，實(shí)施產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)……”
全國(guó)人大代表、四川省經(jīng)濟(jì)和信息化廳廳長(zhǎng)翟剛沒(méi)想到，自己在2023年全國(guó)兩會(huì)上提出的“關(guān)于強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位的建議”，得到了科技部的高度重視。
“全國(guó)兩會(huì)后，科技部第一時(shí)間召開(kāi)黨組會(huì)專(zhuān)題研究部署。”2月19日，科技部有關(guān)負(fù)責(zé)人接受科技日?qǐng)?bào)記者采訪(fǎng)時(shí)說(shuō)，2023年，科技部對(duì)牽頭辦理的12件重點(diǎn)督辦建議、5件重點(diǎn)提案逐件擬定工作方案，通過(guò)開(kāi)展實(shí)地走訪(fǎng)調(diào)研，與代表委員座談、與相關(guān)部門(mén)會(huì)商研討，共同推動(dòng)問(wèn)題解決。
印發(fā)《企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力提升行動(dòng)方案（2022—2023年）》以及《關(guān)于營(yíng)造更好環(huán)境支持科技型中小企業(yè)研發(fā)的通知》，加大對(duì)企業(yè)科技創(chuàng)新的支持力度；將符合條件的企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除比例由75%提高到100%；支持企業(yè)牽頭開(kāi)展產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，目前國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃中企業(yè)參加或牽頭的占比已接近80%……
這是近年來(lái)科技部以建議提案高質(zhì)量辦復(fù)助力高水平科技自立自強(qiáng)的一個(gè)縮影。數(shù)據(jù)顯示，科技部承辦的建議提案數(shù)量從2018年的687件增至2023年的1641件。盡管數(shù)量不斷增長(zhǎng)，但科技部所有承辦的建議提案和議案均按時(shí)高質(zhì)量辦復(fù)，做到了辦件溝通率、按時(shí)辦結(jié)率、代表委員滿(mǎn)意率“3個(gè)100%”。
“我們力求通過(guò)辦理一件意見(jiàn)建議，解決一批相關(guān)問(wèn)題，以點(diǎn)帶面推動(dòng)工作?！鄙鲜鲐?fù)責(zé)人介紹。為此，科技部建立了部黨組統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)、部領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)、辦公廳協(xié)調(diào)督辦、業(yè)務(wù)司局承辦落實(shí)的辦理工作責(zé)任機(jī)制，并緊密結(jié)合主題教育、大興調(diào)查研究等工作，深入一線(xiàn)調(diào)研座談。
在總結(jié)歷年建議提案辦理經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，科技部還不斷優(yōu)化辦理流程、創(chuàng)新辦理方式，全流程嚴(yán)把交辦關(guān)、程序關(guān)、進(jìn)度關(guān)、復(fù)文關(guān)，堅(jiān)持突出重點(diǎn)、多方協(xié)同聯(lián)動(dòng)。
比如，采用三步工作方法，即落實(shí)與代表委員辦前主動(dòng)聯(lián)系、辦中密切溝通、辦后交流回訪(fǎng)；堅(jiān)持“文來(lái)文往”與“人來(lái)人往”相結(jié)合，將“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”座談與“走出去”調(diào)研相結(jié)合，準(zhǔn)確把握代表委員意見(jiàn)建議，不斷提升辦理工作質(zhì)量。
與此同時(shí)，科技部還創(chuàng)新督查督辦方式，明確時(shí)間表、責(zé)任人，建立總臺(tái)賬，做到“掛圖推進(jìn)”“倒排工期”，綜合運(yùn)用每周通報(bào)辦理進(jìn)度、“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”督辦等多種方式加強(qiáng)督促，確保建議提案如期高效辦結(jié)。
聚焦代表委員關(guān)于發(fā)揮科技領(lǐng)軍企業(yè)創(chuàng)新引領(lǐng)作用的建議，科技部專(zhuān)題研究支持企業(yè)科技創(chuàng)新有關(guān)措施，落實(shí)與國(guó)務(wù)院國(guó)資委、全國(guó)工商聯(lián)等部門(mén)年度會(huì)商機(jī)制，支持科技領(lǐng)軍企業(yè)組建創(chuàng)新聯(lián)合體、承擔(dān)國(guó)家科技任務(wù)，充分發(fā)揮企業(yè)“出題人”“答題人”“閱卷人”作用；通過(guò)吸納一些代表委員關(guān)于深化科技體制改革、激發(fā)各類(lèi)創(chuàng)新主體和科研人員積極性創(chuàng)造性的建議意見(jiàn)，科技部加快完成科技體制改革三年攻堅(jiān)任務(wù)，實(shí)施減輕青年科研人員負(fù)擔(dān)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，扎實(shí)開(kāi)展科技人才評(píng)價(jià)改革試點(diǎn)工作，健全科技人才評(píng)價(jià)體系，激活科研人員創(chuàng)新活力；積極回應(yīng)代表委員關(guān)于完善科技成果轉(zhuǎn)化政策體系的有關(guān)建議，科技部會(huì)同相關(guān)部門(mén)制定出臺(tái)促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化配套政策，強(qiáng)化對(duì)成果轉(zhuǎn)化全鏈條指導(dǎo)，暢通成果轉(zhuǎn)化路徑，推動(dòng)科技創(chuàng)新成果由“書(shū)架”走上“貨架”……
“科技部注重把代表委員的關(guān)注關(guān)切、真知灼見(jiàn)充分吸納并深度融入具體工作中，轉(zhuǎn)化為推動(dòng)科技創(chuàng)新發(fā)展的實(shí)招硬招?！鄙鲜鲐?fù)責(zé)人說(shuō)，下一步，科技部將繼續(xù)汲取代表委員的智慧與力量，切實(shí)發(fā)揮建議提案辦理在推動(dòng)科技創(chuàng)新發(fā)展中的重要作用，為加快實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)、建設(shè)科技強(qiáng)國(guó)作出新貢獻(xiàn)。
