科技日報記者 操秀英
3月7日下午,十四屆全國人大一次會議舉行第二次全體會議,最高人民法院院長周強向大會作最高人民法院工作報告,最高人民檢察院檢察長張軍作最高人民檢察院工作報告。
縱觀“兩高”報告,加強知識產(chǎn)權(quán)司法保護,激發(fā)創(chuàng)新動力成為共同的重要議題。
多舉措加強知識產(chǎn)權(quán)保護
最高法報告提出,五年來,審結(jié)一審知識產(chǎn)權(quán)案件219.4萬件,同比增長221.1%。審理涉5G通信、新能源新材料、高端裝備制造等高新技術(shù)案件,加大對關(guān)鍵核心技術(shù)及新興產(chǎn)業(yè)、重點領(lǐng)域等知識產(chǎn)權(quán)保護力度。出臺植物新品種權(quán)司法解釋,審理“金粳818”水稻、“丹霞紅”梨樹等相關(guān)案件1585件,激勵育種創(chuàng)新。
海南法院強化“南繁硅谷”司法保障,陜西法院建立種業(yè)知識產(chǎn)權(quán)司法保護基地,甘肅法院設(shè)立種子法庭,守護“農(nóng)業(yè)芯片”。出臺加強中醫(yī)藥知識產(chǎn)權(quán)保護意見,天津、江西等法院完善司法措施,保障中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展。
加大懲罰性賠償力度,2022年侵犯知識產(chǎn)權(quán)案件判賠額較2018年增長153%,在涉WAPI通信標(biāo)準(zhǔn)必要專利侵權(quán)案中判賠1.43億元。我國知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)化審判體系基本形成。
“人民法院通過司法向全社會傳遞了黨和國家依法保護產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家權(quán)益的鮮明態(tài)度,讓有恒產(chǎn)者有恒心,讓創(chuàng)業(yè)者有信心?!弊罡叻üぷ鲌蟾嫫鸩萁M負(fù)責(zé)人表示。
最高檢報告也強調(diào),檢察機關(guān)以知識產(chǎn)權(quán)綜合司法保護助力創(chuàng)新發(fā)展。
報告稱,最高檢及天津、山西、山東、海南等29個省級檢察院組建知識產(chǎn)權(quán)檢察辦公室,一體履行刑事、民事、行政檢察職能。與國家知識產(chǎn)權(quán)局、國家版權(quán)局共建協(xié)同保護機制,掛牌督辦重大、影響性案件。2022年起訴侵犯商標(biāo)權(quán)、專利權(quán)、著作權(quán)及商業(yè)秘密等犯罪1.3萬人,比2018年上升51.2%;辦理知識產(chǎn)權(quán)民事行政訴訟監(jiān)督案件937件,是2018年的6.7倍。
最高檢依法抗訴“蒙娜麗莎”商標(biāo)行政糾紛案,再審改判,十年爭議畫上句號,并促進統(tǒng)一了類似商品、近似商標(biāo)認(rèn)定等法律適用標(biāo)準(zhǔn)。
最高檢知識產(chǎn)權(quán)檢察辦公室主任劉太宗表示,過去一年,檢察機關(guān)突出對信息技術(shù)、人工智能、生物醫(yī)藥等新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新領(lǐng)域知識產(chǎn)權(quán)保護,依法打擊侵犯企業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)知識產(chǎn)權(quán)犯罪,強化商業(yè)秘密保護,激發(fā)技術(shù)創(chuàng)新活力。
“數(shù)字經(jīng)濟”發(fā)展要“明規(guī)則、保權(quán)益、劃紅線”
數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展受到高度重視。
最高法工作報告提出,人民法院依法促進數(shù)字經(jīng)濟健康發(fā)展。審理大數(shù)據(jù)權(quán)屬交易、公共數(shù)據(jù)不正當(dāng)競爭等案件,明確數(shù)據(jù)權(quán)利司法保護規(guī)則。懲處濫用數(shù)據(jù)、算法等排除、限制競爭的行為,堅決制止“大數(shù)據(jù)殺熟”、強制“二選一”等“店大欺客”行為。規(guī)范直播帶貨、付費點播等新業(yè)態(tài)新模式,保護創(chuàng)新經(jīng)營,懲處非法逐利。
“數(shù)字經(jīng)濟在快速發(fā)展的同時也存在一些問題,產(chǎn)生一些糾紛。人民法院依法促進數(shù)字經(jīng)濟健康發(fā)展,一句話概括就是明規(guī)則、保權(quán)益、劃紅線?!弊罡叻üぷ鲌蟾嫫鸩萁M負(fù)責(zé)人表示。
該負(fù)責(zé)人解釋說,明規(guī)則,就是通過審理大數(shù)據(jù)權(quán)屬交易、公共數(shù)據(jù)不正當(dāng)競爭等新類型案件,總結(jié)實踐經(jīng)驗、制定司法解釋,明確數(shù)據(jù)權(quán)利司法保護規(guī)則,讓經(jīng)營主體有遵循、有預(yù)期。保權(quán)益,就是既保護數(shù)字經(jīng)濟中經(jīng)營主體的合法權(quán)利,又保護數(shù)字經(jīng)濟領(lǐng)域消費者、新業(yè)態(tài)勞動者等群體的合法權(quán)益。比如,報告中提到的北京、天津、上海法院對盜播北京冬奧會、世界杯等行為及時作出禁令,促進優(yōu)化數(shù)字文化市場環(huán)境。劃紅線,就是通過司法手段引導(dǎo)數(shù)字經(jīng)濟規(guī)范發(fā)展。依法懲處濫用數(shù)據(jù)、算法等排除、限制競爭等行為,平等保護經(jīng)營主體合法權(quán)益,促進行業(yè)規(guī)范健康持續(xù)發(fā)展。