科技日?qǐng)?bào)記者 雍黎
“最關(guān)心的是科技創(chuàng)新，最想建言的也是科技創(chuàng)新?！比珖?guó)政協(xié)委員，重慶市科技局黨委書記、局長(zhǎng)明炬接受記者采訪時(shí)說道。今年是他作為全國(guó)政協(xié)委員履職的第一年，作為在科技領(lǐng)域的一名“老兵”，他結(jié)合多年工作經(jīng)驗(yàn)和前期調(diào)研，準(zhǔn)備了多份提案，其中對(duì)于在完善全國(guó)技術(shù)交易市場(chǎng)建設(shè)上如何貢獻(xiàn)重慶力量，思考最多。
明炬表示，科技創(chuàng)新及其成果的廣泛應(yīng)用，是推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心動(dòng)力。技術(shù)交易市場(chǎng)是我國(guó)大力推動(dòng)發(fā)展的要素市場(chǎng)，這在近年來黨和國(guó)家發(fā)布的相關(guān)政策規(guī)范中得到了充分體現(xiàn)，去年科技部《“十四五”技術(shù)要素市場(chǎng)專項(xiàng)規(guī)劃》中提出要建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)交易市場(chǎng)。有利于集聚各項(xiàng)創(chuàng)新要素，破除信息壁壘，推動(dòng)跨區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新，打通國(guó)內(nèi)、國(guó)際交易市場(chǎng)雙循環(huán)，為加快構(gòu)建新發(fā)展格局提供基礎(chǔ)支撐。
目前，我國(guó)已建有全國(guó)性或區(qū)域性技術(shù)交易市場(chǎng)40余家、專業(yè)性和區(qū)域性國(guó)家技術(shù)轉(zhuǎn)移示范機(jī)構(gòu)400多家，已建設(shè)運(yùn)營(yíng)的在線技術(shù)交易平臺(tái)達(dá)千余家，截至2021年底，全國(guó)技術(shù)交易金額已達(dá)到24911.12億元。不過，建設(shè)互聯(lián)互通的全國(guó)技術(shù)交易市場(chǎng)，還存在技術(shù)交易市場(chǎng)規(guī)模小且布局分散、信息孤島難以打破，信息平臺(tái)重復(fù)建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，安全保障體系不完善等諸多挑戰(zhàn)。
對(duì)此，明炬提出三點(diǎn)建議：強(qiáng)化統(tǒng)籌規(guī)劃，多點(diǎn)聯(lián)動(dòng)、網(wǎng)絡(luò)布局、整體推進(jìn)完善全國(guó)性技術(shù)交易數(shù)字平臺(tái)建設(shè)；規(guī)范技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一規(guī)則，搭建互聯(lián)平臺(tái)；健全系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的技術(shù)交易市場(chǎng)法律法規(guī)和產(chǎn)權(quán)制度體系。
“在完善互聯(lián)互通的全國(guó)技術(shù)交易市場(chǎng)探索上，可以依托重慶建設(shè)樞紐平臺(tái)?！泵骶姹硎?，成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)，是黨中央構(gòu)建新發(fā)展格局的一項(xiàng)重大舉措。三年多來，成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)成勢(shì)見效。兩地科技合作機(jī)制越來越緊密、越來越深化，合作內(nèi)容不斷加深拓寬，合作成效不斷涌現(xiàn)。
在技術(shù)成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化上，重慶已成功獲批并加快建設(shè)重慶國(guó)家科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū)，上海技術(shù)交易所西南中心等機(jī)構(gòu)落地，新培育技術(shù)經(jīng)紀(jì)人466名，新認(rèn)定市級(jí)技術(shù)轉(zhuǎn)移示范機(jī)構(gòu)5家。建立的科技創(chuàng)新綜合服務(wù)平臺(tái)“易智網(wǎng)”已建設(shè)線上和線下分支基地12個(gè)，向萬達(dá)開云、四川屏山等地推介成果237項(xiàng)。成立了成渝地區(qū)技術(shù)轉(zhuǎn)移聯(lián)盟、大學(xué)科技園協(xié)同創(chuàng)新聯(lián)盟，今年兩地技術(shù)合同成交額預(yù)計(jì)突破兩千億元。
在此基礎(chǔ)上，明炬建議在重慶布局國(guó)家技術(shù)轉(zhuǎn)移區(qū)域中心，構(gòu)建成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化全生命周期公共服務(wù)體系，建設(shè)線上線下一體化技術(shù)交易服務(wù)平臺(tái)。探索科技成果和技術(shù)交易信息數(shù)據(jù)互聯(lián)互通，打造成渝地區(qū)一體化技術(shù)市場(chǎng)，融入全國(guó)性技術(shù)交易數(shù)字平臺(tái)，構(gòu)建“點(diǎn)線網(wǎng)面”的科技成果轉(zhuǎn)化格局，將重慶建設(shè)成為西部地區(qū)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化重要承載地和輻射源。利用成渝地區(qū)共同舉辦“一帶一路”科技交流大會(huì)的契機(jī)，加大科技領(lǐng)域國(guó)際合作力度，建設(shè)國(guó)際技術(shù)轉(zhuǎn)移中心，整體牽引內(nèi)陸地區(qū)科技合作和對(duì)外開放水平，為優(yōu)化國(guó)家科技力量布局強(qiáng)化點(diǎn)位支撐。
記者手記
當(dāng)今世界，科技創(chuàng)新進(jìn)入空前密集活躍期。技術(shù)交易是技術(shù)流動(dòng)和實(shí)現(xiàn)技術(shù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)價(jià)值以及科技成果、知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化的重要形式之一。技術(shù)交易可以促進(jìn)創(chuàng)新成果的推廣利用，從而產(chǎn)生再創(chuàng)新的增值效益。但“巧婦難為無米之炊”，只有含金量高的技術(shù)成果眾多、配套服務(wù)體系齊備，才能形成競(jìng)爭(zhēng)有序的技術(shù)交易市場(chǎng)。
技術(shù)交易市場(chǎng)作為國(guó)家創(chuàng)新體系重要組成部分，對(duì)實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)，加快構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局具有重要意義。
建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)全國(guó)技術(shù)交易市場(chǎng)，推動(dòng)各地技術(shù)交易市場(chǎng)互聯(lián)互通，既是國(guó)家發(fā)展的需要，也是各地所需。我們可以看到，近年來各地在科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化上積極探索，不少地方以此作為科技創(chuàng)新的主抓手。近年來，重慶在科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的政策環(huán)境、服務(wù)體系、轉(zhuǎn)移平臺(tái)建設(shè)、金融支撐上取得了顯著成效。
眾人拾柴火焰高，我們期待通過各地的積極創(chuàng)新實(shí)踐，早日建成互聯(lián)互通的全國(guó)技術(shù)交易市場(chǎng)，為我國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供充分的科技成果。
