科技日?qǐng)?bào)記者 喬地
黨永富從事耕地保護(hù)與土壤治理工作30多年。當(dāng)選全國(guó)人大代表后，他每年都會(huì)帶“土”上兩會(huì)，被大家稱為“土代表”。
“如果沒(méi)有耕地的質(zhì)量提升，就很難產(chǎn)出優(yōu)質(zhì)的糧食?！眹@這一主題，今年黨永富提出了耕地保護(hù)與地力提升由單一營(yíng)養(yǎng)體系上升為“三土三系”，保障耕地質(zhì)量跟上新時(shí)代農(nóng)業(yè)發(fā)展需求的建議。
保障耕地質(zhì)量，跟上新時(shí)代農(nóng)業(yè)發(fā)展需求
黨永富告訴記者，一個(gè)時(shí)期要解決一個(gè)時(shí)期的問(wèn)題，改革開(kāi)放前后，我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主要是提升糧食產(chǎn)量，解決人民吃飽飯的問(wèn)題。目前已實(shí)現(xiàn)了從吃不飽到吃飽的歷史性進(jìn)步，國(guó)家與人民的需求也發(fā)生了新的變化，對(duì)農(nóng)業(yè)提出了堅(jiān)持系統(tǒng)觀念、全過(guò)程管理的新時(shí)代“過(guò)程農(nóng)業(yè)”新型生產(chǎn)模式。在糧食數(shù)量安全的基礎(chǔ)上，又提升“無(wú)害、營(yíng)養(yǎng)、低碳、健康”四個(gè)新指標(biāo)需求。
這一根本變化，對(duì)耕地的質(zhì)量需求也發(fā)生了較大變化，從原有的單一營(yíng)養(yǎng)體系轉(zhuǎn)變?yōu)闋I(yíng)養(yǎng)體系、生態(tài)體系和污染體系并存的“三土三系”。耕地保護(hù)和地力提升是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，僅僅依靠單一營(yíng)養(yǎng)體系已無(wú)法滿足時(shí)代發(fā)展的需要，耕地保護(hù)和地力提升需要從“三土三系”著手進(jìn)行綜合治理：被農(nóng)藥殘留污染土壤體系直接會(huì)殺死土壤生態(tài)體系的活性，土壤生態(tài)體系微生物下降可直接影響到土壤營(yíng)養(yǎng)體系轉(zhuǎn)化率下降。
為此，必須堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，全過(guò)程解決耕地保護(hù)與地力提升新模式。黨永富建議從國(guó)家層面做好系統(tǒng)性頂層設(shè)計(jì)，包括分工、資金使用與責(zé)任劃分、教材、培訓(xùn)、宣傳等方面，解決當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)抓營(yíng)養(yǎng)體系、生態(tài)環(huán)境部門(mén)抓污染體系、自然資源抓生態(tài)體系的碎片化問(wèn)題。將耕地保護(hù)和地力提升由單一營(yíng)養(yǎng)體系上升為營(yíng)養(yǎng)體系、污染體系、生態(tài)體系為一體的“三土三系” 系統(tǒng)性耕地保護(hù)和地力提升，滿足新時(shí)代“過(guò)程農(nóng)業(yè)”生產(chǎn)模式與第二個(gè)100年農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)的需要。
連續(xù)五年為土地提建議
其實(shí)，這不是黨永富第一次為土地“發(fā)聲”。作為一名土壤治理專家，黨永富在履職過(guò)程中一直為土地“發(fā)聲”，為國(guó)家糧食安全作出應(yīng)有的努力。
2014年9月，全國(guó)人大常委會(huì)土壤污染防治情況專題調(diào)研組在河南調(diào)研并召開(kāi)座談會(huì)。作為河南省人大代表、土壤污染治理專家，黨永富應(yīng)邀出席會(huì)議，介紹了自己在土壤污染治理方面取得的成效，并就出臺(tái)法律法規(guī)和政策措施提出了意見(jiàn)建議。2018年，他當(dāng)選全國(guó)人大代表后第一次參會(huì)就提出了推動(dòng)土壤污染防治立法的相關(guān)建議。2019年1月1日，《土壤污染防治法》施行，黨永富的愿望實(shí)現(xiàn)了。但他沒(méi)有停下腳步，始終在為土地“發(fā)聲”，為此，2020年8月黨永富親自參加全國(guó)人大常委會(huì)組織的土壤污染防治執(zhí)法檢查活動(dòng)。
在2019年的全國(guó)兩會(huì)首場(chǎng)代表通道上，黨永富向國(guó)內(nèi)外介紹耕地保護(hù)與地力提升和土壤治理的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。這些年來(lái)，黨永富陸續(xù)提出了關(guān)于加強(qiáng)土壤污染防治推動(dòng)鄉(xiāng)村振興，完善土壤污染防治司法鑒定，耕地保護(hù)與種糧農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)掛鉤，制定耕地質(zhì)量保護(hù)法等40多項(xiàng)建議與議案，這些議案建議都得到高度重視和認(rèn)真辦理。其中關(guān)于完善土壤污染損害司法鑒定的建議，被選入《全國(guó)人大代表建議選編》。
