科技日?qǐng)?bào)記者 劉園園
8月6日,由國家發(fā)展改革委、國家能源局和國家數(shù)據(jù)局聯(lián)合印發(fā)的《加快構(gòu)建新型電力系統(tǒng)行動(dòng)方案(2024-2027年)》(以下簡稱《行動(dòng)方案》)正式公布?!缎袆?dòng)方案》提出,在2024-2027 年重點(diǎn)開展9項(xiàng)專項(xiàng)行動(dòng),推進(jìn)新型電力系統(tǒng)建設(shè)取得實(shí)效。
“隨著中國式現(xiàn)代化深入推進(jìn),一方面,電力對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)支撐作用愈發(fā)突出,對(duì)人民群眾從‘用上電’到‘用好電’的保障作用愈發(fā)凸顯;另一方面,分布式新能源規(guī)?;尤肱潆娋W(wǎng),新型用能形式不斷涌現(xiàn),新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展,多元主體靈活互動(dòng)、與電網(wǎng)友好交互需求日益高漲?!?中國工程院院士、天津大學(xué)電氣自動(dòng)化與信息工程學(xué)院教授王成山分析,這些都要求持續(xù)提高配電網(wǎng)供電充裕度及可靠性,加快提高配電網(wǎng)承載力和靈活性。
“新形勢下,加快構(gòu)建新型電力系統(tǒng)意義重大,是助力實(shí)現(xiàn)‘雙碳’目標(biāo)的關(guān)鍵載體、是長遠(yuǎn)保障我國能源安全的戰(zhàn)略選擇、是應(yīng)對(duì)好電力轉(zhuǎn)型挑戰(zhàn)的有效舉措?!?國家能源局電力司主要負(fù)責(zé)同志表示,新型電力系統(tǒng)建設(shè)時(shí)間跨度長、涵蓋領(lǐng)域廣、涉及方面多,各發(fā)展階段側(cè)重點(diǎn)不同,需統(tǒng)籌推進(jìn)實(shí)施。
《行動(dòng)方案》提出,2024-2027年重點(diǎn)開展電力系統(tǒng)穩(wěn)定保障行動(dòng)、大規(guī)模高比例新能源外送攻堅(jiān)行動(dòng)、配電網(wǎng)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)、智慧化調(diào)度體系建設(shè)行動(dòng)、新能源系統(tǒng)友好性能提升行動(dòng)、新一代煤電升級(jí)行動(dòng)、電力系統(tǒng)調(diào)節(jié)能力優(yōu)化行動(dòng)、電動(dòng)汽車充電設(shè)施網(wǎng)絡(luò)拓展行動(dòng)、需求側(cè)協(xié)同能力提升行動(dòng)等9項(xiàng)專項(xiàng)行動(dòng)。
對(duì)于大規(guī)模高比例新能源外送攻堅(jiān)行動(dòng),上述負(fù)責(zé)同志解釋,目前,在運(yùn)跨省區(qū)輸電通道主要輸送煤電、水電等傳統(tǒng)電力,新能源電量占比較低。隨著“沙戈荒”大型風(fēng)電光伏基地、水風(fēng)光綜合基地的有序建設(shè),新能源外送消納需求將進(jìn)一步增加。為適應(yīng)新能源快速發(fā)展需要,《行動(dòng)方案》提出,提高在運(yùn)輸電通道新能源電量占比、開展新增輸電通道先進(jìn)技術(shù)應(yīng)用,依托先進(jìn)的發(fā)電、調(diào)節(jié)、控制技術(shù),實(shí)現(xiàn)大規(guī)模高比例新能源外送。
圍繞智慧化調(diào)度體系建設(shè)行動(dòng),《行動(dòng)方案》要求,加強(qiáng)智慧化調(diào)度體系總體設(shè)計(jì)。適應(yīng)大規(guī)模高比例新能源和新型主體對(duì)電力調(diào)度的新要求,全面推進(jìn)調(diào)度方式、機(jī)制和管理的優(yōu)化調(diào)整。
“目前,風(fēng)電在電力規(guī)劃中參與平衡的比例較低,負(fù)荷晚高峰時(shí)段光伏參與平衡的比例基本為零,新能源可靠出力水平亟待提升?!?上述負(fù)責(zé)同志表示。對(duì)此,《行動(dòng)方案》明確,開展新能源系統(tǒng)友好性能提升行動(dòng),著力打造一批系統(tǒng)友好型新能源電站,實(shí)現(xiàn)新能源置信出力提升至10%以上;探索實(shí)施一批算力與電力協(xié)同項(xiàng)目,提高數(shù)據(jù)中心綠電占比;因地制宜建設(shè)一批智能微電網(wǎng)項(xiàng)目,提升新能源發(fā)電自發(fā)自用比例。
“配電網(wǎng)高質(zhì)量發(fā)展需要有利的政策環(huán)境與相適應(yīng)的體制機(jī)制?!?王成山建議,一方面需要以市場化方式推進(jìn)新元素與配電網(wǎng)協(xié)調(diào)發(fā)展,支持分布式新能源、新型儲(chǔ)能、電動(dòng)汽車和微電網(wǎng)等新興經(jīng)營主體獨(dú)立平等參與電力交易;另一方面需要完善電價(jià)機(jī)制,通過優(yōu)化完善終端用戶分時(shí)電價(jià)、靈活性調(diào)節(jié)電源電價(jià)以及輸配電價(jià)等電價(jià)制度,調(diào)動(dòng)各方投資建設(shè)新型儲(chǔ)能、充電設(shè)施、虛擬電廠等新業(yè)態(tài)的積極性并取得合理收益,進(jìn)一步推動(dòng)新型領(lǐng)域的綠色低碳轉(zhuǎn)型。