科技日報記者?李禾
土壤、地下水和農業(yè)農村生態(tài)環(huán)境保護關系著生態(tài)安全、糧食安全和美麗中國建設。7月29日，在生態(tài)環(huán)境部舉行的新聞發(fā)布會上，生態(tài)環(huán)境部土壤生態(tài)環(huán)境司司長趙世新說，生態(tài)環(huán)境部會同有關部門，強化源頭預防、風險管控、分類施策、協(xié)同治理、先行先試，持續(xù)深入打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn)和農業(yè)農村污染治理攻堅戰(zhàn)，取得明顯成效。
生態(tài)環(huán)境部提供的資料顯示，截至今年6月，全國受污染耕地和重點建設用地安全利用得到有效保障；地下水國控點位Ⅰ—Ⅳ類水比例達到77.8%；“十四五”以來累計完成6.7萬個行政村環(huán)境整治，已完成3400余個較大面積的農村黑臭水體治理。
趙世新說，生態(tài)環(huán)境部會同有關部門，從“治、用、養(yǎng)、研、合”五個方面，推進耕地土壤生態(tài)環(huán)境保護，切實保障老百姓“吃得放心”。
其中，在“治”方面，利用農用地土壤污染狀況普查詳查、國家土壤環(huán)境監(jiān)測等數(shù)據(jù)，在受污染耕地集中的縣級行政區(qū)，整縣推進重金屬污染成因排查，確定污染源治理清單。比如在23個省份劃定210余個區(qū)域，執(zhí)行污染物特別排放限值，整治完成2300余個涉鎘等重金屬行業(yè)企業(yè)，支持地方實施400余個土壤污染源頭防治項目，土壤重點風險監(jiān)控點重金屬含量整體呈下降趨勢。在“用”方面，指導地方落實品種替代、水肥調控、種植結構調整等措施，全國受污染耕地安全利用率穩(wěn)步提升。在“養(yǎng)”方面，推動化肥農藥減量增效，遏制土壤退化趨勢。特別是對黑土地這一“耕地中的大熊貓”，建立黑土地生態(tài)環(huán)境保護綜合實驗室，加強綜合監(jiān)測和可持續(xù)利用研究，推動土壤有機質含量提升和生物多樣性提高。在“研”方面，強化科技攻關，提升支撐能力。在“合”方面，建立部門協(xié)同機制，加強源頭防控、安全利用等。
趙世新說，在“研”的方面，我國建成土壤環(huán)境管理和污染控制、土壤健康診斷與綠色修復等一批部級重點實驗室，加強理論方法、技術研究和科技成果轉化；組織實施區(qū)域重金屬污染全過程精準識別與通量評估技術等項目，開展污染溯源創(chuàng)新技術集成示范等。
趙世新說，污染地塊的開發(fā)利用，關系到人民群眾的健康，生態(tài)環(huán)境部始終把污染地塊監(jiān)管當作重點，采取系列舉措，保障其安全利用。
其中包括抓嚴“一個名錄”，國家實行建設用地土壤污染風險管控和修復名錄制度，名錄內的地塊，禁止開工建設任何與風險管控、修復無關的項目；抓實“一張清單”，將近萬個地塊納入監(jiān)管，督促查明污染，保障環(huán)境安全；抓好“一批企業(yè)”，將16000余家企業(yè)納入土壤污染重點監(jiān)管單位名錄，推動開展地面防滲、管道可視等綠色化改造，消除污染隱患。
趙世新說，污染地塊修復成本高、技術難度大，須因地制宜，統(tǒng)籌自然恢復和人工修復，探尋最佳解決方案。比如北京實施土壤污染綠色管控，將原東方化工廠納入城市綠心森林公園，自然恢復地塊生態(tài)功能，昔日化工廠變身“城市綠肺”。
