科技日報評論員
黨的二十屆三中全會審議通過的《中共中央關(guān)于進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的決定》，科學(xué)謀劃了進一步全面深化改革的總體部署，對以中國式現(xiàn)代化全面推進強國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)具有重大而深遠(yuǎn)的意義。
全會站在新的歷史起點，對構(gòu)建支持全面創(chuàng)新體制機制作出系統(tǒng)部署，明確提出要統(tǒng)籌推進教育科技人才體制機制一體改革，健全新型舉國體制，提升國家創(chuàng)新體系整體效能。這是以習(xí)近平同志為核心的黨中央從黨和國家事業(yè)發(fā)展全局出發(fā)，對新征程上科技領(lǐng)域全面深化改革提出的重大戰(zhàn)略任務(wù)，是進一步深化科技體制機制改革的總綱領(lǐng)、總遵循。
科技體制改革是全面深化改革的重要內(nèi)容。黨的十八大以來，在黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下，科技體制改革由點到面、由淺及深，力度之大、范圍之廣、觸及利益之深前所未有，支撐全面創(chuàng)新的制度性、基礎(chǔ)性框架基本建立，科技管理體制實現(xiàn)重塑，重點改革取得實質(zhì)性突破。一系列改革成果點燃了科技創(chuàng)新這一新引擎，推動我國科技事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革。
改革只有進行時，沒有完成時。應(yīng)當(dāng)看到，當(dāng)前我國科技創(chuàng)新組織化協(xié)同化程度還不高，科技創(chuàng)新資源分散、重復(fù)問題依舊存在，人才供需不匹配的結(jié)構(gòu)性矛盾仍然比較突出，科技體制改革還存在一些有待解決的突出問題。前不久召開的全國科技大會、國家科學(xué)技術(shù)獎勵大會、兩院院士大會，吹響了建設(shè)科技強國的沖鋒號。擁有強大的科技治理體系和治理能力，既是科技強國必須具備的基本要素，也是建成科技強國必須強化的制度保障。我們要以更大力度進一步全面深化科技體制改革，努力破除一切束縛科技創(chuàng)新的思想觀念和體制機制障礙，不斷激發(fā)科技創(chuàng)新創(chuàng)造活力，切實把制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為科技競爭優(yōu)勢。
進一步全面深化科技體制改革，要牢牢扭住重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，以“點”的突破帶動“面”的提升。要堅持“四個面向”，優(yōu)化重大科技創(chuàng)新組織機制，加強國家戰(zhàn)略科技力量建設(shè)，統(tǒng)籌強化關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。要改進科技計劃管理，強化基礎(chǔ)研究領(lǐng)域、交叉前沿領(lǐng)域和重點領(lǐng)域的前瞻性、引領(lǐng)性布局。要著眼于科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，強化企業(yè)主體地位，加強企業(yè)主導(dǎo)的產(chǎn)學(xué)研深度融合。要不斷深化科技成果轉(zhuǎn)化機制改革，強化科技創(chuàng)新政策與經(jīng)濟、產(chǎn)業(yè)政策的統(tǒng)籌銜接，構(gòu)建同科技創(chuàng)新相適應(yīng)的科技金融體制，促進創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈的融通。
科技創(chuàng)新靠人才、人才培養(yǎng)靠教育，教育、科技、人才內(nèi)在一致、相互支撐。這次全會對教育科技人才體制機制一體改革作了部署。進一步全面深化科技體制改革，要著力在教育科技人才改革“一體化”上下功夫，切實增強改革的系統(tǒng)性、協(xié)同性、整體性。要深入實施科教興國戰(zhàn)略、人才強國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，完善科教協(xié)同育人機制，相互融通培養(yǎng)拔尖創(chuàng)新人才。要堅持以科技創(chuàng)新需求為牽引，優(yōu)化高等學(xué)校學(xué)科設(shè)置，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，切實提高人才自主培養(yǎng)質(zhì)量和水平。要加快建設(shè)國家戰(zhàn)略人才力量，突出加強青年科技人才培養(yǎng)，努力造就一支規(guī)模宏大、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的創(chuàng)新型人才隊伍。
挺進改革深水區(qū)，需要解決的都是難啃的硬骨頭。進一步全面深化科技體制改革，要保持攻堅克難、一往無前的精神狀態(tài)，勇于沖破思想觀念的束縛、突破利益固化的藩籬，敢啃硬骨頭，敢于涉險灘。要根據(jù)全會提出的科技體制改革任務(wù)，一項一項進行細(xì)化分解，建立臺賬、明確責(zé)任、掛圖作戰(zhàn)，扎扎實實把改革引向深入。要加強對改革成效的評估、反饋和應(yīng)用，推動改革舉措落地生根，讓科技創(chuàng)新這一“關(guān)鍵變量”成為推動經(jīng)濟社會發(fā)展的“最大增量”。
科技創(chuàng)新是在改革中不斷推進的，也必將在改革中開辟廣闊前景。新的歷史條件下，我們要以強烈的責(zé)任感使命感，以釘釘子精神把科技體制改革各項任務(wù)落到實處，為加快建設(shè)科技強國、實現(xiàn)高水平科技自立自強注入強勁動力、提供制度保障。
