科技日?qǐng)?bào)記者 金鳳
支持民營(yíng)企業(yè)開展重大技術(shù)創(chuàng)新，省重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃、省科技成果轉(zhuǎn)化等項(xiàng)目由民營(yíng)企業(yè)參與組織實(shí)施的比例原則上不低于60%；對(duì)民營(yíng)企業(yè)牽頭獲批的全國(guó)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，自獲批年度起5年內(nèi)每年給予500萬(wàn)元配套經(jīng)費(fèi)支持……這些支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展的舉措，來(lái)自日前江蘇省委、省政府出臺(tái)的《關(guān)于促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的若干措施》（以下簡(jiǎn)稱《若干措施》）。
1月16日，江蘇省政府召開新聞發(fā)布會(huì)，介紹解讀《若干措施》。江蘇省發(fā)改委主任沈劍榮表示，《若干措施》瞄準(zhǔn)當(dāng)前制約江蘇民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的堵點(diǎn)難點(diǎn)，聚焦民營(yíng)企業(yè)“最愁、最盼”的問題，制定了“政策帶感、企業(yè)有感”政策舉措。
助推民營(yíng)企業(yè)參與重大科技創(chuàng)新
在江蘇，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)了全省接近六成的GDP、六成多的稅收、近七成的全社會(huì)投資和企業(yè)研發(fā)投入、八成以上的新增就業(yè)崗位、九成以上的企業(yè)數(shù)量。2022年，江蘇民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增加值7.1萬(wàn)億元、占比57.7%，對(duì)全省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率為72.2%。
但沈劍榮并不避諱地指出，近幾年，特別是新冠肺炎疫情影響的三年，各類經(jīng)營(yíng)主體都受到了很大沖擊，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展也面臨著一些問題。
“在公平準(zhǔn)入方面，‘玻璃門’‘彈簧門’‘旋轉(zhuǎn)門’仍然存在；權(quán)益保障方面，有民營(yíng)企業(yè)提出希望進(jìn)一步降低涉企檢查頻次、加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)?！鄙騽s表示，這些都是前進(jìn)中的問題，發(fā)展中的煩惱，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展長(zhǎng)期向好的基本趨勢(shì)不會(huì)改變。
此次發(fā)布的《若干舉措》提出4個(gè)方面20條具體舉措，其中，在提升創(chuàng)新創(chuàng)造能力、推動(dòng)創(chuàng)新資源共享、支持企業(yè)轉(zhuǎn)型提升、支持參與國(guó)際循環(huán)等多個(gè)方面，提出支持民營(yíng)企業(yè)開展重大技術(shù)創(chuàng)新，推動(dòng)不同所有制企業(yè)、大中小企業(yè)融通創(chuàng)新。
科技創(chuàng)新是高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵驅(qū)動(dòng)力，企業(yè)是科技創(chuàng)新的主體。
“下一步，江蘇將更大力度提升民營(yíng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力，更大力度激發(fā)民營(yíng)企業(yè)人才創(chuàng)新活力，更大力度營(yíng)造有利于民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新生態(tài)?！苯K省科技廳副廳長(zhǎng)趙建國(guó)用三個(gè)“更大力度”傳遞支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的決心。他表示，江蘇將突出民營(yíng)企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新決策、研發(fā)投入、科研組織、成果轉(zhuǎn)化中的主體地位，完善“揭榜掛帥”項(xiàng)目組織方式；將加強(qiáng)對(duì)民營(yíng)企業(yè)科技領(lǐng)軍人才和重點(diǎn)領(lǐng)域創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)的支持，推薦更多民營(yíng)企業(yè)申報(bào)國(guó)家人才計(jì)劃；將加大國(guó)家重大科研基礎(chǔ)設(shè)施、大型科學(xué)儀器、專利基礎(chǔ)信息資源和各類科技公共服務(wù)平臺(tái)等向民營(yíng)企業(yè)開放力度。
強(qiáng)化集成服務(wù)優(yōu)化民營(yíng)企業(yè)成長(zhǎng)生態(tài)
江蘇是中小企業(yè)集聚的大省，也是民營(yíng)企業(yè)大省。目前，江蘇注冊(cè)登記的中小企業(yè)中，民營(yíng)中小企業(yè)占比89.7%；累計(jì)培育省級(jí)專精特新中小企業(yè)9601家，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家專精特新“小巨人”企業(yè)1504家、制造業(yè)單項(xiàng)冠軍186家，80%以上都是民營(yíng)企業(yè)。
江蘇工業(yè)和信息化部門將采取哪些措施促進(jìn)企業(yè)加快成長(zhǎng)為細(xì)分領(lǐng)域“單項(xiàng)冠軍”“配套專家”？
“下一步，我們將進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，用好全省中小企業(yè)跨部門政策信息線上發(fā)布平臺(tái)；將進(jìn)一步深化梯度培育，全面優(yōu)化創(chuàng)新型中小企業(yè)—專精特新中小企業(yè)—專精特新‘小巨人’企業(yè)—單項(xiàng)冠軍企業(yè)全覆蓋的梯度培育體系；將進(jìn)一步強(qiáng)化集成服務(wù)，依托數(shù)字工信平臺(tái)，加快建設(shè)貫通省、市、縣三級(jí)公共服務(wù)機(jī)構(gòu)的全省企業(yè)服務(wù)一張網(wǎng)，打造政策推送、資源聚能、供需對(duì)接的一站式公共服務(wù)平臺(tái)?！苯K省工業(yè)和信息化廳二級(jí)巡視員張金國(guó)表示。
融資難、融資貴是制約民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素，人民銀行江蘇省分行副行長(zhǎng)王海龍?jiān)诎l(fā)布會(huì)中表示，下一步，該行將強(qiáng)化金融與財(cái)政、產(chǎn)業(yè)政策的協(xié)同配合，不斷提升民營(yíng)經(jīng)營(yíng)主體融資便利度和獲得感。
